工程機(jī)械制造商與經(jīng)銷商近日遭受重?fù)�，美國政府�?32條款涉及的鋼鐵和鋁"衍生制品"加征50%關(guān)稅。商務(wù)部8月19日公布的407項(xiàng)新增稅目涵蓋移動(dòng)式起重機(jī)、推土機(jī)等重型設(shè)備、壓縮機(jī)、泵類及數(shù)百種其他產(chǎn)品。（設(shè)備世界發(fā)布，機(jī)械情報(bào)站摘譯）

商務(wù)部工業(yè)與安全事務(wù)副部長杰弗里·凱斯勒表示："此次行動(dòng)擴(kuò)大了鋼鋁關(guān)稅適用范圍并阻斷規(guī)避渠道，持續(xù)推動(dòng)美國鋼鋁產(chǎn)業(yè)復(fù)興。"這項(xiàng)措施源于對鋼鐵鋁進(jìn)口及其數(shù)量與circumstances是否威脅美國國家安全的調(diào)查。美國鋼鐵協(xié)會(huì)指出："232條款認(rèn)定鋼鐵對軍事裝備、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)急響應(yīng)至關(guān)重要。維持關(guān)稅有助于確保國家在安全威脅和危機(jī)時(shí)期不依賴外國進(jìn)口。"

相關(guān)設(shè)備經(jīng)銷商協(xié)會(huì)提交反對意見，質(zhì)疑影響其會(huì)員的130多項(xiàng)海關(guān)稅則號(hào)列被納入清單。該協(xié)會(huì)總裁兼首席執(zhí)行官布萊恩·麥圭爾向《設(shè)備世界》表示："商務(wù)部將232條款關(guān)稅延伸至工程、農(nóng)業(yè)和物料搬運(yùn)設(shè)備及相關(guān)產(chǎn)品的決定，將嚴(yán)重?fù)p害設(shè)備經(jīng)銷商、制造商及客戶的利益。美國企業(yè)和工人將成為*終代價(jià)承擔(dān)者，導(dǎo)致道路、橋梁、供水系統(tǒng)和管道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)所需機(jī)械，以及關(guān)鍵礦物開采設(shè)備和農(nóng)用拖拉機(jī)成本不合理攀升。"

制造商承壓明顯

在近期舉辦的公共工程博覽會(huì)上，某歐洲制造商坦言："15%的關(guān)稅尚可消化，但新公布的稅率可能危及我們在美業(yè)務(wù)。"即便在此次加稅前，美國兩大工程機(jī)械巨頭卡特彼勒和約翰迪爾已表示，在市場放緩背景下關(guān)稅正拖累營收，并預(yù)測今年將面臨更大壓力。

卡特彼勒CEO吉姆·烏姆普萊在本月財(cái)報(bào)電話會(huì)議中透露，預(yù)計(jì)第三季度將因關(guān)稅損失4-5億美元，全年損失13-15億美元。其第二季度工程行業(yè)銷售額62億美元，同比下降7%。約翰迪爾在8月14日的第三季度財(cái)報(bào)中表示，今年迄今關(guān)稅成本已升至約3億美元，預(yù)計(jì)全年影響將達(dá)6億美元。該公司工程機(jī)械設(shè)備運(yùn)營利潤第三季度下降47%至2.37億美元，本財(cái)年前九個(gè)月下降60%至6.81億美元。

日本久保田本月公布第二財(cái)季業(yè)績同比下降3.4億美元，其中關(guān)稅導(dǎo)致三個(gè)月內(nèi)新增成本2800萬美元。凱斯和新荷蘭的母公司CNH工業(yè)在第二季度財(cái)報(bào)電話會(huì)議中表示，隨著免稅庫存消耗完畢，預(yù)計(jì)下半年將承受更大關(guān)稅沖擊。這家英國公司上半年工程機(jī)械凈銷售額下降17%至14億美元。

JCB首席執(zhí)行官格雷姆·麥克唐納向英國《泰晤士報(bào)》表示，新關(guān)稅將使這家英國制造商損失數(shù)億美元。據(jù)該報(bào)報(bào)道，其與美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)簽訂的價(jià)值4500萬美元、供應(yīng)英國制造4CX反鏟裝載機(jī)的新合約也將受影響。該公司原本希望通過擴(kuò)建德克薩斯州圣安東尼奧的新工廠來規(guī)避關(guān)稅沖擊。這個(gè)投資5億美元的工廠預(yù)計(jì)明年投產(chǎn)，雇傭1500名員工。其北美總部目前位于佐治亞州薩凡納，已有25年歷史，雇傭約1000名員工。

盡管制造商試圖通過提價(jià)轉(zhuǎn)嫁成本，但日益激烈的市場競爭使這一策略難以實(shí)施。多家企業(yè)報(bào)告價(jià)格實(shí)現(xiàn)率下降，該指標(biāo)衡量標(biāo)價(jià)與實(shí)際售價(jià)之間的凈差異。

受影響工程機(jī)械產(chǎn)品清單

新增407項(xiàng)鋼鋁關(guān)稅稅目完整清單已發(fā)布于《聯(lián)邦公報(bào)》附件（詳見原文鏈接）。涉及工程機(jī)械、附件及零部件的稅號(hào)包括但不限于：

8407/8408/8409–火花點(diǎn)火式/壓縮點(diǎn)火式內(nèi)燃活塞發(fā)動(dòng)機(jī)及其零件

8412–其他發(fā)動(dòng)機(jī)及其零件

8413–內(nèi)燃機(jī)用燃油/潤滑/冷卻介質(zhì)泵、液壓泵及其零件

8426–船用桅桿式起重機(jī)、移動(dòng)式吊運(yùn)架、跨運(yùn)車及帶起重機(jī)工作車

8427–叉車及其他帶升降裝卸裝置工作車

8429–推土機(jī)、平路機(jī)、壓路機(jī)、前端裝載機(jī)、機(jī)械鏟、挖掘機(jī)

8430–其他土方礦物搬運(yùn)平整挖掘機(jī)械、打樁機(jī)、除雪機(jī)

8431–8425-8430號(hào)列機(jī)械零件

8433–收割脫粒機(jī)械、草坪修剪機(jī)、拖拉機(jī)用割臺(tái)及其零件

8474–礦物分選破碎研磨混合設(shè)備

8483–傳動(dòng)軸、軸承座、齒輪、離合器及其零件

8501–電動(dòng)機(jī)與發(fā)電機(jī)（發(fā)電機(jī)組除外）

8503–電機(jī)、發(fā)電機(jī)組及旋轉(zhuǎn)變流機(jī)零件

8701–拖拉機(jī)（8709號(hào)列工作車除外）

8705–專用機(jī)動(dòng)車輛（清障車、移動(dòng)式起重機(jī)、混凝土攪拌車等）

8708–8701-8705號(hào)列機(jī)動(dòng)車零部件（變速箱、消聲器、離合器等）

德迅集團(tuán)海關(guān)事務(wù)副總裁布萊恩·鮑德溫在LinkedIn上指出："汽車零部件、化學(xué)品、塑料、家具組件——只要是閃亮的金屬制品或與鋼鋁相關(guān)，基本都被列入清單。這不僅是普通關(guān)稅，更是鋼鋁衍生品監(jiān)管方式的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。"

白宮方面則表示這些關(guān)稅早有預(yù)警。白宮發(fā)言人庫什·德賽稱："總統(tǒng)早在二月就要求制定新的鋼鋁產(chǎn)品納入程序，工業(yè)與安全局四月建立新機(jī)制，企業(yè)于五月中旬提交了產(chǎn)品納入申請。因此數(shù)月前就已明確衍生制品可能被納入征稅范圍。"商務(wù)部表示新一輪產(chǎn)品納入申請窗口將于九月在《聯(lián)邦公報(bào)》公布后開放。

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